【导语】2023年2月13日,2023年中央一号文件《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布。关于小麦行业的发展,一号文件主要提到以下几点。
1.支持开展小麦“一喷三防”。
“一喷三防”是在小麦生长中后期使用杀虫剂、杀菌剂、叶面肥等混配剂喷施,达到防病虫害、防干热风、防倒伏,增粒增重,确保小麦增产的一项关键农业技术措施,对确保粮食丰收至关重要。
2.继续提高小麦最低收购价
小麦是我国主要口粮之一,确保口粮绝对安全是我国粮食安全战略的重要内容。小麦市场价格以最低收购价为中枢。为保护农民利益,防止谷贱伤农, 保障粮食的充足供应。近年来我国种植成本逐年上升,为保护农民利益,我国逐步提高了小麦的最低收购价,该政策对小麦市场起到积极引导作用,在市场交易活动中起到较为重要的补充作用。
2023年小麦最低收购价继续上调,三等最低收购价为每50公斤117元,涨了2元;有利于提高农户种粮的积极性,稳定新季小麦种植面积。近两年新麦上市价格高开,小麦市场价格高于最低收购价,小麦优先流向粮商、面企。且受新冠疫情等因素影响,农户储粮防灾意识增强,小麦整体售粮期拉长,导致政策收购量减少。小麦最低收购价政策以来,小麦产量稳步增加,小麦产需平衡略有结余,库存保持较高水平,实现了口粮绝对安全。
3.逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。
近几年来小麦种植的集约化、机械化程度不断提高,2023年小麦种植成本较往年有所增加。2023年继续扩大小麦完全成本保险和种植收入保险实施范围。这也意味着今后国家政策针对主粮的农业保险将包括两部分:第一是保风险,如果再出现极端恶劣天气侵扰,保险将赔付全部生产成本。第二是保收入,如果售粮收入达不到预期,保险将继续发挥作用,从而来弥补农户的收入损失。保障农民种粮收益,才能稳定粮食种植面积,为增加粮食产量打下坚定的基础。
4.严防“割青毁粮”
2022年新麦上市前期,部分地区由于天气虫害或者种植管理不当导致生长情况不佳,预估产量极低,部分农户选择小麦做青储,从而弥补自己的种植成本。但部分农户盲目跟风,危害国家粮食安全。粮食是一个国家最重要的战略资源,要杜绝浪费现象的发生。国际形势动荡,我国人口众多,保障粮食安全至关重要。
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