2024年2月3日,党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件发布,提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。
2024年中央一号文件关注稻米方面重点表述:
- 稳定粮食播种面积,把粮食增产的重心放到大面积提高单产上,确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。实施粮食单产提升工程,集成推广良田良种良机良法。
- 适当提高小麦最低收购价,合理确定稻谷最低收购价。
- 继续实施耕地地力保护补贴和玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策。
首先,稳定面积、提高单产方面,预计在2024年稻谷种植面积缩减之势能减缓,或能打破连续3年种植面积下降的局面。同时,单产水平的提高能有效提升粮食总产量,我国稻谷在2024年产量预计将同比略增。
文件中也指出了,合理确定稻谷最低收购价、继续实施耕地地力保护补贴和玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策。完善农资保供稳价应对机制,鼓励地方探索建立与农资价格上涨幅度挂钩的动态补贴办法。扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围。 最低收购价、补贴政策以及保险将有效带动农户的种植积极性,并且能减缓种植成本压力、保障收益。当然,实施力度业者尤为关注,例如最低收购价的确定。相较于已经连续四年上涨的早籼稻收购价,中晚籼稻和粳稻的价格确定关注度更高。在2024年中央一号文件关注稻米最低收购价方面表述为“合理确定稻谷最低收购价”与上一年表述一致。业者猜测,2024年最低收购价整体调整几率不大,结合农资价格的上涨,考量到农户的种植收益及维护种粮积极性,个别品种或有所上调,预计幅度在0.01-0.02元/斤左右;大部分品种最低收购价依旧维持稳定。
2023年相较于上一年稻谷质量有所提升,自上市来价格维持在较高水平。但下游需求相对清淡,随着新作上市量不断增多,后期价格出现明显下滑趋势。部分籼稻产区收割晚期遭遇低温天气,造成稻作出米率降低的不良影响,市场按质论价。节前备货不及预期,虽临近春节,价格有微幅上调的迹象,但农户依旧存在惜售情绪,库存相对偏多。通过对节后市场的调研,购销缓慢地区余粮依旧在4成左右。虽经过上市初期的高潮后价格不断下调,但市场价格依旧远高于最低收购价格,在2023年,仅黑龙江地区启动托市收购,其余主产区均未启动。清淡的需求让业者观望情绪依旧处于高位,加之近日多地出现雨雪天气,物流受阻,交易更显低迷。短时来看,市场缺乏利好支撑,复苏或需一段时日。
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