【导语】2024年中央一号文件公布，文件题为《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》，全文共六个部分，包括：确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫、提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平、加强党对“三农”工作的全面领导。
一、中央一号文件连续五年强调“菜篮子”
今年中央一号文件始终把确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，作为发展现代农业的首要任务，在抓好粮食和重要农产品生产的基础上，今年一号文件再一次提出加强“菜篮子”产品应急保供基地建设，这也是中央一号文件自2020年以来的连续五年对“菜篮子”建设做出的相关提及强调。
历年中央一号文件“菜篮子”相关要点回顾
| 时间 | 文件 | “菜篮子”要点 |
| 2012年 | 中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见 | 狠抓“菜篮子”产品供给 |
| 2014年 | 中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见 | 健全“菜篮子”市长负责考核激励机制 |
| 2020年 | 中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见 | 压实“菜篮子”市长负责制，强化县级抓落实责任 |
| 2021年 | 中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见 | 完善“菜篮子”市长负责制 |
| 2022年 | 中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作意见 | 保障“菜篮子”产品供给，加大力度落实“菜篮子”市长负责制 |
| 2023年 | 中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见 | 严格“菜篮子”市长负责制考核 |
| 2024年 | 中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见 | 加强“菜篮子”产品应急保供基地建设 |
二、南北方蔬菜基地建设同样适宜遵循“稳面积、增单产”的粮食政策举措
今年中央一号文件关于粮食安全的关键词是“三稳、一扩、一提”，就是稳口粮、稳玉米、稳大豆，继续扩大油菜面积，着力提高单产，坚持稳面积、增单产两手发力，把播种面积，把粮食增产的重心放到大面积提高单产上。在抓好粮食和重要农产品生产的基础上，今年一号文件再一次提出加强“菜篮子”产品应急保供基地建设，我们认为与“菜篮子”息息相关的蔬菜供应方面，同样也适用于文件中关于“稳面积、增单产”两手发力来共同确保粮食安全的举措；猪牛羊禽肉生产方面，优化产能调控机制，稳定基础生产能力；此外完善液态奶标准，规范复原乳标识，促进鲜奶消费；支持深远海养殖，开发森林食品，均是“菜篮子”工程的工作重点。
三、“菜篮子”稳民生，“保供稳价”各方势在必行
“小菜篮”关系“大民生”，保障“菜篮子”产品稳定安全供给一直是党中央关注的民生大事。近年来各地“菜篮子”市长负责制工作有条不紊进行，树立大农业观、大食物观，多渠道拓展食物来源，探索构建大食物监测统计体系，已是全国各省市义不容辞的工作和任务。
农业农村部对于“菜篮子”工作做统筹部署，下一步将重点做好五方面工作：一是压责任，压实“菜篮子”市长负责制，督促指导各地特别是大中城市完善应急保供方案，分级分类制定应对措施。二是稳生产，落实落细各项防灾减灾措施，分区分类抓好蔬菜生产，统筹做好猪牛羊禽、生鲜乳生产和水产养殖。三是强监管，严格落实农产品质量安全监管责任，加大对重点区域、重点品种、重点环节风险监测和监督抽查力度，切实保障农产品质量安全。四是促对接，推动各地落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，引导主产区与大中城市建立稳定对接关系，健全跨区域联动保供机制和滞销卖难应急处置机制。五是抓监测，“菜篮子”产品生产情况调度、市场运行动态监测，及时发布供求信息，稳定市场预期。
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