宁德市周宁县开展撂荒地整治。 郑文敏 摄
中新网宁德4月27日电 (魏知秋 黄起青 甘叶斌)连日来，福建宁德市周宁县各村农机轰轰作响，党员干部带领村民合力开荒，原本杂草丛生的撂荒地变成了一块块规整的土地，一些村落新种的土豆已长出绿色嫩芽。
这些年，周宁县农村进城的人越来越多，耕地抛荒问题愈加凸显。周宁县农业农村局局长郑仙绍说，该县对抛荒耕地复垦种粮、购买农机、农资复合肥都有不同类型的补贴；金融系统还推出垦荒贷等创新产品，助力抛荒地复垦。
以整治抛荒撂荒地为突破口，周宁县坚持“因地制宜、先易后难、由近及远、全面覆盖”的原则，让保障粮食安全、促进农业发展和增加农民收入同频共振。
据介绍，为解决土地“由谁来种”问题，当地实施“千名党员干部助春耕”行动，带头引导农户复耕复种；探索“党支部+村经合社+农户”“党支部+合作社+公司”等模式，提升土地生产率、资源利用率和农业竞争力；发起农田耕地认领活动，共同参与抛荒耕地复耕复种，截至目前已确定认领农田耕地541亩……
当地官方介绍，周宁还提出“两个一百亩”计划：每个村由经合社牵头流转100亩，经测算，叠加扶持政策后，种植100亩马铃薯有15万元左右村集体收入，实现“造血”；鼓励其他合作社、种粮大户以及乡贤等力量认种复耕100亩，通过村委会统一流转或经县农村生产要素流转融资平台流转，有效盘活闲置、荒芜的耕地资源。去年以来，经营主体流转、托管耕地面积超过5000亩，带动复垦农户1000余户。
连日来，周宁县应急管理局干部一有空就在抛荒地里测试与厂家联合自主研发的隔离带开荒机、自走式割灌机、小型挖地机等农机的性能。
“目前已有一台设备完成测试，很快就能投入使用。”周宁县应急管理局局长林为章说，希望使用这些农机设备来开垦，加快整治速度，减少人力成本。
为解决耕地资源稀缺且低效利用、粗放经营问题，周宁县财政统一购买自动化、智能化森林灭火开荒机械发放给各乡镇，统筹专项资金购买小型农机具免费发放给各村；推出科特派“一对多”片区发展模式，帮助农户合理选择种植作物、引进优良种子种苗。
在宁德市屏南县长桥镇柏源村一畦畦错落梯田上，村民们正荷锄作业，翻整地块，引水溶田插秧。
“这里曾是一片撂荒地，由于柏源村地处偏远，村民种粮食常常歉收，导致村民大量外出务工，田撂了荒，慢慢成了一片芦苇荡。”屏南县长桥镇人大主席张长守说，如今这片地被认领了600亩，曾经丢荒的土地又变成良田。
不仅柏源村，屏南县各乡村的田埂地头人头攒动，一派繁忙复耕的景象。据介绍，屏南县在全县范围内开展“党员领导干部认领一亩田”活动，通过干部包干“责任田”的方式，遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。截至目前，屏南县共有省、市、县各级党员干部及社会认领1800亩。
为形成示范带动效应，屏南县党员领导干部认种田块以集中连片耕作为主，开发了4个水稻种植示范区，因地制宜培育新业态、延伸产业链、创造新价值，形成更多乡村产业新增长点。目前，熙岭乡四坪村稻田研学体验农旅观光、寿山乡白凌村稻田民宿、屏城乡南湾村稻田摄影等新业态已投入运作。
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