2021年2月21日,中央一号文件正式发布,这是二十一世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。从2004年,中央连续十八年以三农为主题发布一号文件,可见国家对三农问题的重视。所谓“农业稳,天下稳;农民安,天下安”。
2021年中央文件总结十三五时期所取得的成就,粮食年产量连续保持在1.3万亿斤以上,农民人均收入较2010年翻一番多。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽。易地扶贫搬迁任务全面完成。农业农村发展取得新的历史成就。
中央一号文件对当前“三农”工作指明了方向明确了目标。从文件中我们了解到,和杂粮相关的政策主要有
第一,稳定土地改革政策。坚持农村土地农民集体所有制不动摇,坚持家庭承包经营基础性地位不动摇,有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点,保持农村土地承包关系稳定并长久不变,健全土地经营权流转服务体系。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。
稳定土地改革政策和承包关系,对稳定农民的军心,提升整体耕种效率起了重要作用。在我国,杂粮杂豆一般具有耐旱耐瘠薄的特点,有助于提高耕地碎片化的问题。
第二,打赢种业翻身仗。加强育种领域知识产权保护。支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系,加快建设南繁硅谷,加强制种基地和良种繁育体系建设,研究重大品种研发与推广后补助政策,促进育繁推一体化发展。
“一粒种子可以改变一个世界,一项技术能够创造一个奇迹。”习近平总书记指出,要下决心把民族种业搞上去,抓紧培育具有自主知识产权的优良品种,从源头上保障国家粮食安全。对于杂粮来说,产量低是目前虽有杂粮面对的问题,后期通过技术革新,有望让杂粮亩产有新的突破。
第三,“保险+期货”的作用。扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围,支持有条件的省份降低产粮大县三大粮食作物农业保险保费县级补贴比例,以此来降低风险,保障农民收入。
通过一号文件我们可以看到,国家对加快农业农村现代化、让广大农民过生更美好生活的决心。农业是经济的命脉,是国家的基础。努力开创“三农”工作新局面,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的贡献!
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