2月21日国家正式发布2021年一号文件内容,文件提出全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。
目标任务包括2021年,农业供给侧结构性改革深入推荐,粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上。加快推荐农业现代化,提升粮食和重要农产品供给保障能力,其中包括“十四五”时期各省(自治区、直辖市)要稳定粮食播种面积、提高单产水平。
我国玉米种植面积从2011年到2020年呈现了先上涨后下降的趋势。2008年实行玉米临储最低收购价格政策,主要目的是为了保障农民的种植收益以及粮食的稳定供应,每年在玉米播种前公布最低收购价政策,当市场价格低于最低价时,由国家指定的粮食企业以最低价进行收购,以此稳定市场价格,维护农民利益。也就是因为临购价格倾斜,玉米的临储收购价格持续上调,玉米的种植收益高于其他的一些农作物,这也就导致了大量的农户改种玉米。因此我国玉米的种植面积从2011年的55151万亩增加到了2015年的67452万亩,增幅达到了5%。
2016年开始,玉米种植面积开始下降,主要是由于国家开始取消最低价托市政策,实行供给侧改革,我国玉米种植面积下降到了61926万亩,同比下滑了2.04%。2020年玉米种植面积基本与19年持平。中央一号文件提出稳定粮食种植面积,叠加黑龙江明确2021年粮食种植面积,玉米将达9000万亩以上,预计2021年我国玉米种植面积将会增加。
说到产量以及单产,虽然2020年东北地区经受台风三连击,但对产量并未有太大影响,产量达到了26067万吨,仅比去年产量减少了10万吨,中国农业部预计2021年玉米产量能够提高到26400万吨。产量的提高得益于我国玉米单产的提升,2010年开始,我国玉米的单产水平就在不断提高,2019年全国玉米单产6317.1公斤/公顷,同比增加212.81公斤/公顷,增幅3.49%。2020年玉米单产达到6315公斤/公顷,基本与去年持平。
总体来看,在一号文件的引导之下,为了确保玉米的供给安全,稳定种植面积,提高产量和单产成为首要前提。
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